Росприроднадзор планирует упростить получение разрешений на захоронение отходов и донного грунта

Росприроднадзор вынес на общественное обсуждение два проекта административных регламентов, которые должны заменить действующие правила выдачи разрешений на захоронение отходов на континентальном шельфе и захоронение донного грунта во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации.

Хотя документы пока не утверждены, предлагаемые изменения заслуживают внимания уже сейчас. Они затрагивают сроки предоставления услуг, порядок подачи документов и формат взаимодействия заявителей с ведомством.

Для компаний, работающих в сфере строительства портовой инфраструктуры, дноуглубительных работ, добычи полезных ископаемых, морского строительства и природопользования, новые правила могут существенно упростить административные процедуры.

Проекты касаются двух государственных услуг:

• выдачи разрешений на захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации;
• выдачи разрешений на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации.

Новые регламенты должны заменить документы, действующие с 2019 и 2020 годов.

Основная задача изменений — унификация процедур и перевод взаимодействия в цифровой формат.

Самое практическое изменение связано с цифровизацией процедуры.

Проекты предусматривают возможность подачи заявлений через Единый портал государственных услуг.

Для этого потребуется:

• подготовить электронный пакет документов;
• подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью;
• направить документы через личный кабинет;
• отслеживать статус рассмотрения онлайн.

Для большинства организаций это позволит отказаться от бумажного документооборота и сократить административные издержки.

Вместо привычного подхода проекты предусматривают использование реестровой модели.

По результатам рассмотрения заявитель сможет получить:

• выписку из реестра разрешений;
• уведомление о внесении записи в реестр;
• сведения о зарегистрированном разрешении.

Это соответствует общей тенденции перевода государственных услуг на работу через государственные информационные системы.

Еще одно изменение касается информирования заявителей.

Предлагается закрепить обязанность ведомства направлять уведомление через личный кабинет на Едином портале государственных услуг.

Срок направления уведомления:
не позднее одного рабочего дня после внесения записи в реестр.

Такой подход позволит значительно ускорить получение информации о принятом решении.

Для предприятий, работающих в сфере природопользования и морского строительства, скорость получения разрешительной документации напрямую влияет на реализацию проектов.

Сокращение административной нагрузки позволяет:

• ускорить запуск работ;
• снизить затраты на сопровождение процедур;
• уменьшить объем бумажного документооборота;
• повысить прозрачность взаимодействия с государственными органами;
• снизить риск потери документов.

Особенно актуально это для крупных инфраструктурных проектов, где соблюдение сроков имеет критическое значение.

Несмотря на практическую направленность изменений, необходимо помнить:
документы пока находятся на стадии общественного обсуждения.

Это означает, что:

• положения проектов могут быть изменены;
• сроки вступления в силу пока не определены;
• отдельные процедуры могут быть скорректированы по итогам обсуждения.

Поэтому использовать проекты в качестве обязательных требований пока нельзя.

Общественное обсуждение проектов продлится до 26 июня 2026 года.

Для организаций это возможность:

• оценить предлагаемые изменения;
• выявить потенциальные сложности;
• предложить корректировки;
• повлиять на итоговую редакцию документа.

На практике именно профессиональное сообщество часто помогает выявить положения, которые могут создавать сложности при применении новых правил.

Проекты затрагивают деятельность:

• экологов предприятий;
• специалистов по природопользованию;
• проектных организаций;
• компаний, выполняющих дноуглубительные работы;
• организаций, работающих на морских объектах;
• юридических служб предприятий.

Для них своевременное отслеживание подобных изменений позволяет заранее подготовить внутренние процедуры и избежать проблем после вступления новых требований в силу.

Проекты новых административных регламентов Росприроднадзора направлены на цифровизацию и упрощение процедур получения разрешений на захоронение отходов и донного грунта.

Наиболее значимыми изменениями являются единый срок предоставления услуг, возможность подачи документов через портал государственных услуг и переход к реестровой модели оформления разрешений.

Пока документы находятся на стадии обсуждения, у бизнеса есть возможность оценить предлагаемые изменения и заранее подготовиться к их возможному внедрению.

Специалистам по экологии, природопользованию и промышленной безопасности важно своевременно отслеживать проекты нормативных актов, изменения законодательства и новые требования контролирующих органов.

Система «Техэксперт» помогает:

• отслеживать проекты нормативных документов;
• контролировать изменения природоохранного законодательства;
• работать с актуальными редакциями нормативных актов;
• готовиться к проверкам контролирующих органов;
• получать экспертные разъяснения;
• использовать более 17 миллионов нормативных и технических документов в едином информационном пространстве.