Нормативная база по охране труда

Основные нормативные документы по охране труда и как определить применимые НПА

Нормативная база по охране труда включает Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, постановления Правительства, нормативные правовые акты Минтруда и другие применимые акты, содержащие требования к безопасности и охране труда.

Важно: универсального перечня НПА, одинакового для каждого предприятия, нет. Помимо базовых требований необходимо учитывать конкретные виды работ, условия труда, оборудование, профессии и особенности деятельности организации.
Документы Сервисы Материалы
результат поиска
Нормативные правовые акты по охране труда
✓ Действует Актуальная редакция История изменений
Работа с нормативной базой
Применимые НПА

Документы для деятельности организации

Правила по охране труда

Требования для конкретных работ

Редакции

Актуальные версии документов

Изменения

Контроль новых требований

Связанные документы и профессиональные материалы

Нормативная информация по теме в одном рабочем пространстве

Что входит в нормативную базу

Не все документы по охране труда имеют одинаковый статус

Для правильной работы с нормативной базой важно различать обязательные нормативные правовые акты, стандарты безопасности труда и внутренние документы работодателя.

01

Нормативные правовые акты

Федеральные законы, постановления Правительства и нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Именно они формируют обязательную нормативную основу в пределах своей применимости.

Государственные требования
02

Стандарты безопасности труда

Национальные стандарты безопасности труда используются в системе нормативного регулирования отдельно от НПА. Порядок их разработки и применения определяется законодательством о стандартизации.

Стандартизация
03

Локальные документы работодателя

Правила, стандарты организации, инструкции и другие локальные акты переводят внешние требования в конкретные процессы предприятия. Это уже внутренний уровень регулирования.

Требования организации
Главное различие: государственный НПА устанавливает обязательное требование, а локальный документ работодателя определяет, как это требование выполняется внутри конкретной организации.
Основные НПА

Основные нормативные документы по охране труда

Эти документы регулируют ключевые направления охраны труда. Для конкретного предприятия перечень дополняется специальными нормативными актами в зависимости от выполняемых работ и условий деятельности.

Трудовой кодекс РФ
Раздел X «Охрана труда»

Базовый уровень регулирования: государственные требования, обязанности работодателя и работников, СУОТ, риски, обучение, гарантии, расследование несчастных случаев и другие ключевые вопросы.

Постановление № 2464
Обучение по охране труда

Регулирует инструктажи, стажировку на рабочем месте, обучение требованиям охраны труда, первой помощи, применению СИЗ и проверку знаний.

Приказ № 776н
Система управления охраной труда

Утверждает Примерное положение о СУОТ, которое помогает работодателю выстроить собственную систему управления охраной труда и разработать соответствующие локальные акты.

Федеральный закон № 426-ФЗ
Специальная оценка условий труда

Определяет правовые и организационные основы СОУТ, порядок её проведения, права и обязанности участников процедуры.

Приказ № 766н
Обеспечение работников СИЗ

Устанавливает обязательные правила определения потребности, приобретения, выдачи, эксплуатации, хранения и обслуживания СИЗ и смывающих средств.

Приказ № 767н
Единые типовые нормы выдачи СИЗ

Содержит единые типовые нормы по профессиям и должностям, идентифицированным опасностям и дерматологическим средствам защиты.

Приказ № 29н
Обязательные медицинские осмотры

Устанавливает порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников в предусмотренных случаях.

Приказ № 223н
Несчастные случаи на производстве

Устанавливает особенности расследования несчастных случаев для отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимые при расследовании.

Это не исчерпывающий перечень. Если предприятие выполняет специальные виды работ, необходимо дополнительно определить соответствующие правила и другие нормативные акты.

Хотите увидеть нужные НПА в актуальных редакциях и в единой профессиональной системе?

Посмотреть «Техэксперт» →
Специальные требования

Правила по охране труда выбираются по фактически выполняемым работам

Именно поэтому невозможно составить один универсальный перечень нормативных актов для завода, офиса, строительной организации, лаборатории и транспортного предприятия.

Принцип применимости

Не по названию компании, а по реальным процессам

При выборе нормативных документов нужно анализировать, какие работы выполняют сотрудники, где они выполняются, какое оборудование используется и какие опасности возникают.

01
Виды выполняемых работ

Для отдельных работ установлены специальные правила по охране труда.

02
Оборудование и технологии

Дополнительные требования могут возникать из характера оборудования и технологических процессов.

03
Условия выполнения работ

Значение имеют место проведения, производственные факторы и выявленные опасности.

04
Категории работников

Для отдельных работников законодательство предусматривает дополнительные требования и ограничения.

Поэтому «основные НПА по охране труда» — это только начало нормативной базы. Следующий этап — определить специальные документы, применимые именно к процессам предприятия.
Формируем нормативную базу

Как определить, какие нормативные акты относятся к вашей организации

Работодатель должен исходить не из универсального списка, а из специфики собственной деятельности. Поэтому работу удобнее начинать с анализа предприятия и только затем искать НПА.

01
Описать процессы

Определить фактические виды деятельности и выполняемые работы.

02
Определить оборудование

Учесть машины, инструменты и производственные технологии.

03
Проанализировать рабочие места

Условия труда, факторы среды и особенности рабочих процессов.

04
Учесть опасности

Использовать данные об опасностях и профессиональных рисках.

05
Отобрать НПА

Сформировать перечень актов, требования которых относятся к организации.

✓
Результат — рабочий реестр применимых нормативных актов

В нём находятся не все существующие документы по охране труда, а именно те НПА, которые необходимы для деятельности конкретного работодателя.

Нужно подобрать нормативную базу под деятельность предприятия? Специалист поможет определить, какое решение «Техэксперт» подходит под ваши задачи.

Получить консультацию →
Реестр нормативных актов

Работодатель должен вести перечень применимых НПА по охране труда

Сам факт существования нормативного акта ещё не делает его частью нормативной базы предприятия. Работодатель формирует реестр с учётом специфики собственной деятельности и обеспечивает доступ к актуальным редакциям.

Рабочий инструмент специалиста

Что должен давать реестр

Специалист должен понимать, какой документ применяется, какую область он регулирует, продолжает ли он действовать и используется ли его актуальная редакция.

Документ
Применение
Статус
ТК РФ Общие требования ✓ Действует
Постановление № 2464 Обучение ✓ Действует
Приказ № 766н СИЗ ✓ Действует
Специальное правило Конкретный вид работ Проверить применимость
Закон не устанавливает для реестра одну обязательную табличную форму. На практике его удобно дополнить сведениями о направлении регулирования, применимых процессах, ответственном специалисте и дате проверки актуальности.
Актуальность нормативной базы

Реестр НПА нельзя сформировать один раз и больше к нему не возвращаться

Работнику должен быть доступен актуальный нормативный документ. Поэтому изменения законодательства должны регулярно сопоставляться с нормативной базой и внутренними процессами предприятия.

01
Проверять статус

Продолжает ли документ действовать, не отменён ли он и не заменён ли новым нормативным актом.

02
Проверять редакцию

Используется ли последняя действующая редакция нормативного документа.

03
Анализировать изменения

Меняют ли новые положения обязанности работодателя, организацию работ или существующие процедуры.

04
Обновлять применимость

При появлении новых работ, оборудования или процессов необходимо проверить дополнительные НПА.

05
Пересматривать локальные акты

Если внешнее требование изменилось, нужно оценить, требуется ли корректировка внутренних документов.

Нормативная база — это живая система. Её задача не просто хранить ссылки на документы, а давать специалисту актуальную основу для принятия рабочих решений.
Работа с нормативной базой

Важно не только найти НПА, но и понимать его текущий статус

При работе с нормативными документами специалисту необходимо видеть действующую редакцию, изменения, статус документа и связанные профессиональные материалы.

Рабочий цикл специалиста
найти нормативный документ;
проверить его статус;
открыть актуальную редакцию;
увидеть изменения документа;
определить связанные требования и материалы.
ТЕХЭКСПЕРТ Охрана труда
нормативный правовой акт
Документ, применимый к процессам организации
✓ Действует Актуальная редакция Изменения
Редакции Работа с версиями документа
Изменения Что изменилось в требованиях
Связанные документы Нормативные связи по теме
Экспертные материалы Практическая информация для специалиста

Посмотрите, как организована работа с нормативной базой по охране труда в системе «Техэксперт».

Посмотреть демо →
Чек-лист специалиста

Что проверить в нормативной базе по охране труда

✓

Сформирован ли реестр применимых НПА с учётом деятельности предприятия?

✓

Учтены ли правила по охране труда для фактически выполняемых работ?

✓

Проверен ли статус каждого документа в рабочем перечне?

✓

Доступны ли специалистам актуальные редакции НПА?

✓

Отслеживаются ли изменения нормативных требований?

✓

Проверяется ли нормативная база при появлении новых работ и оборудования?

✓

Связаны ли внешние требования с локальными документами организации?

✓

Понятно ли ответственным специалистам, какое требование каким НПА установлено?

Частые вопросы

Нормативные документы по охране труда: главное

Базовым документом является Трудовой кодекс РФ. Отдельные направления регулируются федеральными законами, постановлениями Правительства и нормативными правовыми актами, включая правила по охране труда. Конкретный перечень зависит от деятельности работодателя.
Нет универсального перечня, который полностью подходил бы каждому работодателю. Помимо общих актов необходимо учитывать конкретные работы, оборудование, условия труда и особенности деятельности предприятия.
Да. Статья 214 ТК РФ предусматривает ведение реестра или перечня нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, с учётом специфики деятельности работодателя.
Да. ТК РФ прямо допускает ведение такого реестра с использованием электронных вычислительных машин и баз данных.
Нет. Локальные акты работодателя и государственные нормативные правовые акты — разные уровни регулирования. При этом ТК РФ относит требования, установленные локальными нормативными актами работодателя, к требованиям охраны труда.
Нужно анализировать фактически выполняемые работы, оборудование, рабочие места, производственные процессы и выявленные опасности, а затем определять применимые специальные правила.
Да. Работодатель должен обеспечивать доступ работников к актуальным редакциям применимых нормативных правовых актов. Поэтому необходимо контролировать статус документов и изменения требований.
Нормативная база по охране труда

Работайте с актуальными НПА в едином профессиональном пространстве

«Техэксперт» помогает находить нормативные документы, проверять их статус и актуальные редакции, отслеживать изменения и работать с профессиональными материалами по охране труда.