Документы по охране труда

Какие документы по охране труда должны быть в организации

Документы по охране труда фиксируют, как в организации обеспечивается безопасность работников: как устроена СУОТ, какие требования применяются, как оцениваются риски, проводится обучение, СОУТ, выдача СИЗ и другие обязательные процедуры.

Единого комплекта документов для всех работодателей нет. Перечень зависит от деятельности предприятия, выполняемых работ, профессий сотрудников, условий труда, оборудования и выявленных опасностей.
Охрана труда
✓
Система управления охраной труда
Оценка профессиональных рисков
Обучение и инструктажи
Специальная оценка условий труда
Обеспечение работников СИЗ
СУОТ
Обучение
СОУТ · СИЗ · Риски
Какие группы документов входят в систему охраны труда
01
Организация охраны труда СУОТ, ответственность и применимая нормативная база.
02
Профессиональные риски Опасности, результаты оценки и меры управления.
03
Обучение работников Инструктажи, обучение, стажировка и проверка знаний.
04
Условия труда СОУТ, медосмотры и связанные процедуры.
05
Средства защиты Нормы выдачи, карточки и учёт СИЗ.
06
Специальные работы Документы, которые требуются для отдельных видов работ.
Как формируется перечень

Перечень документов по охране труда зависит от самого предприятия

Две организации с одинаковой численностью работников могут иметь разный комплект документов. Причина в том, что требования определяются не количеством сотрудников, а реальными условиями и процессами.

01
Деятельность

Чем именно занимается организация и какие процессы выполняет.

02
Профессии

Какие работники и специалисты участвуют в процессах.

03
Рабочие места

В каких условиях выполняется работа и какое оборудование используется.

04
Опасности

Какие опасности выявлены и какие профессиональные риски существуют.

05
Специальные требования

Есть ли работы, для которых предусмотрены отдельные правила.

Поэтому готовый список из интернета можно использовать только как ориентир. Итоговый комплект документов необходимо формировать под конкретного работодателя.
Перечень документов по охране труда

Основные группы документов, которые нужно проверить в организации

Ниже — рабочая структура документации. Не каждый документ из перечня требуется абсолютно каждому работодателю: часть возникает только при наличии соответствующих работников, факторов, оборудования или видов работ.

01

Организация системы охраны труда

локальные акты, определяющие порядок функционирования СУОТ;
документы о распределении обязанностей и ответственности в области охраны труда;
перечень нормативных правовых актов, содержащих применимые требования охраны труда;
планы и мероприятия по улучшению условий и охраны труда;
необходимые локальные правила, положения и инструкции по охране труда.
02

Профессиональные риски

документы, устанавливающие порядок управления профессиональными рисками;
перечень или реестр выявленных опасностей;
результаты оценки профессиональных рисков;
мероприятия по исключению опасностей или снижению уровня рисков.
03

Обучение и инструктажи

документы по определению потребности работников в обучении и инструктажах;
программы обучения и инструктажей в случаях, когда они разрабатываются работодателем;
документы о создании комиссий по проверке знания требований охраны труда;
протоколы проверки знания требований охраны труда;
записи о проведении вводных, рабочих и целевых инструктажей;
документы по стажировке для работников, которым она необходима.
04

Специальная оценка условий труда

документы о формировании комиссии по проведению СОУТ;
утверждённый график проведения СОУТ;
перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке;
отчёт о проведении СОУТ;
документы об ознакомлении работников с результатами оценки;
декларация соответствия условий труда — когда её оформление предусмотрено законодательством.
05

Средства индивидуальной защиты

утверждённые работодателем нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств;
личные карточки учёта выдачи СИЗ;
документы по выдаче и учёту дежурных СИЗ — если такие средства используются;
документы по обучению применению СИЗ, когда их использование требует практических навыков.
06

Медицинские осмотры

список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам;
поименные списки работников, направляемых на периодический осмотр;
направления на предварительные и периодические медицинские осмотры;
итоговые документы по результатам проведения осмотров в предусмотренном порядке.
07

Происшествия и травматизм

документы по учёту микроповреждений работников;
документы расследования несчастных случаев — когда такой случай произошёл;
акты, протоколы и журналы, предусмотренные порядком расследования и учёта.

Нужен не шаблонный список, а нормативная база под конкретное предприятие? Расскажите о деятельности организации — специалист поможет подобрать решение для работы с документами.

Получить консультацию →
Документы по организации охраны труда

СУОТ и профессиональные риски — основа внутренней документации

Документы должны отражать не формальное наличие системы, а реальный порядок работы: кто отвечает за охрану труда, как выявляются опасности, оцениваются риски и принимаются меры.

Документы СУОТ
Локальный порядок функционирования СУОТ

Закрепляет устройство системы управления охраной труда у конкретного работодателя.

Распределение обязанностей

Определяет ответственность руководителей, специалистов и других участников процессов.

Цели и мероприятия

Документируют планируемые действия по обеспечению и улучшению условий труда.

Контроль функционирования

Фиксирует порядок оценки результатов и совершенствования СУОТ.

Документы по рискам
Порядок управления рисками

Описывает используемый работодателем подход к выявлению опасностей и оценке рисков.

Реестр выявленных опасностей

Показывает, какие источники опасности обнаружены на рабочих местах и при выполнении работ.

Результаты оценки рисков

Позволяют определить, какие риски требуют первоочередного управления.

Меры управления

Содержат действия по исключению опасностей или снижению уровней профессионального риска.

Форма документов по оценке профессиональных рисков не сводится к единому государственному шаблону. Важно, чтобы установленный работодателем процесс действительно позволял выявлять опасности, оценивать риски и управлять ими.
Документы по обучению охране труда

Документы должны подтверждать весь путь работника: от определения необходимости обучения до проверки знаний

Действующий порядок предусматривает разные формы подготовки: инструктажи, обучение требованиям охраны труда, обучение первой помощи, применению СИЗ и стажировку для предусмотренных категорий работников.

01
Определить потребность

Какие работники проходят обучение, инструктажи и стажировку.

02
Организовать обучение

Подготовить необходимые программы, ответственных и комиссии.

03
Провести

Организовать соответствующий вид обучения или инструктажа.

04
Зафиксировать результат

Оформить предусмотренные записи и протоколы проверки знаний.

Инструктажи

Правила предусматривают вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж. Результат их проведения необходимо регистрировать в установленном работодателем порядке.

Проверка знаний

Результаты проверки знания требований охраны труда оформляются протоколом с установленным набором сведений.

Документы по отдельным процедурам

СОУТ, СИЗ и медосмотры: документация появляется из конкретной обязанности работодателя

Поэтому правильнее проверять не наличие случайного набора форм, а весь процесс: возникает ли обязанность, какие действия необходимо выполнить и какими документами подтверждается результат.

01

СОУТ

комиссия и график проведения
перечень рабочих мест
отчёт о проведении СОУТ
ознакомление работников с результатами
декларация — в предусмотренных случаях
02

СИЗ

нормы бесплатной выдачи СИЗ
учёт фактической выдачи
личные карточки работников
документы по дежурным СИЗ
обучение применению СИЗ — когда требуется
03

Медосмотры

список работников, подлежащих осмотрам
поименные списки
направления на медосмотр
результаты и заключения в предусмотренном порядке
Не нужно создавать документ только потому, что его название есть в чужом чек-листе. Сначала определяется применимое требование, затем обязанность работодателя, и только после этого — необходимая документация.
Дополнительные документы

Часть документации появляется только при определённых условиях

Именно здесь чаще всего возникает ошибка: организация либо собирает десятки ненужных документов, либо, наоборот, не учитывает специальные требования, которые относятся к её работам.

Работы повышенной опасности

Могут потребовать специальных процедур допуска, перечней работ, ответственных лиц, нарядов-допусков и другой документации в зависимости от применимых правил.

Стажировка

Документы оформляются для работников, которым стажировка необходима в соответствии с установленным порядком.

Специальные виды работ

Для отдельных процессов действуют собственные правила охраны труда, которые могут устанавливать дополнительные требования к подготовке работников и оформлению работ.

Микроповреждения

Работодателю необходимо организовать учёт микроповреждений работников. Минтрудом предусмотрены рекомендуемые формы справки и журнала учёта микротравм.

Несчастный случай

При происшествии формируется отдельный комплект материалов расследования и оформляются документы по установленным формам.

Подрядчики и сторонние организации

При организации таких работ могут потребоваться дополнительные процедуры и документы, обеспечивающие безопасное взаимодействие сторон.

Главный вопрос не «сколько документов должно быть?», а «какие требования относятся именно к нашей деятельности и какими документами подтверждается их выполнение?»

Задать вопрос специалисту →
Практический алгоритм

Как сформировать перечень документов по охране труда для своей организации

Самый надёжный подход — двигаться от деятельности и применимых требований к документам, а не наоборот.

01
Описать деятельность

Виды работ, процессы, оборудование и рабочие места.

02
Определить требования

Найти нормативные акты, применимые к этим процессам.

03
Определить обязанности

Что именно должен выполнить работодатель.

04
Определить документы

Чем подтверждается выполнение каждого требования.

05
Контролировать актуальность

Следить за изменениями требований и документов.

В результате получается не абстрактный «список документов по охране труда», а рабочая система: требование → обязанность → документ → ответственный → контроль.
Актуальность документации

Документы по охране труда необходимо пересматривать вместе с изменениями требований

Даже правильно сформированный комплект постепенно устаревает, если меняется нормативная база, появляются новые процессы, оборудование или условия работы.

Что нужно держать под контролем
действует ли нормативный документ, на основании которого разработан локальный акт;
используется ли актуальная редакция требования;
изменились ли правила, влияющие на внутренний документ;
появились ли новые процессы, рабочие места или опасности;
требуется ли пересмотреть локальный документ или процедуру.
ТЕХЭКСПЕРТ Нормативная база
НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ
Документ, используемый при организации охраны труда
✓ Действует Актуальная редакция Изменения
Статус документа
История редакций
Связанные документы
Профессиональные материалы

Посмотрите, как можно организовать работу с нормативной базой по охране труда в системе «Техэксперт».

Посмотреть демо →
Частые вопросы

Документы по охране труда: коротко о главном

Единого списка, одинакового для всех работодателей, нет. Состав документации зависит от специфики деятельности, работников, условий труда, опасностей, оборудования и выполняемых работ.
В первую очередь необходимо проверить документы, связанные с организацией СУОТ, применимой нормативной базой, профессиональными рисками, обучением работников и обязательными для организации процедурами. Далее перечень дополняется с учётом конкретной деятельности.
Работодатель обязан создать и обеспечить функционирование СУОТ. Внутренними документами необходимо определить, как эта система работает именно в организации. При разработке можно учитывать Примерное положение, утверждённое Минтрудом.
Управление профессиональными рисками является частью СУОТ. На практике необходимо фиксировать выявленные опасности, результаты оценки рисков и меры управления ими. Конкретные формы работодатель определяет с учётом выбранного метода и собственной системы.
Готовые формы могут использоваться как основа, но их необходимо адаптировать. Документ должен соответствовать реальным процессам работодателя и актуальным нормативным требованиям.
Для разных документов могут действовать разные основания и сроки пересмотра. Кроме того, документ необходимо проверять, если изменились нормативные требования, процессы, оборудование, условия труда или другие обстоятельства, на которых он основан.
Нужно определить виды деятельности и работ, профессии, оборудование, условия труда, опасности и применимые нормативные требования. Затем для каждой обязанности работодателя определить, каким документом подтверждается её выполнение.
Техэксперт для специалистов по охране труда

Соберите нормативную базу и держите документы по охране труда актуальными

Работайте с нормативными документами, проверяйте действующие редакции, отслеживайте изменения и используйте профессиональные материалы при решении задач по охране труда вашего предприятия.